Взгляд из Петербурга

Правозащитная «забота о детях»

Подробности

Автор: Денис Семин

Опубликовано RED Ribbon. Декабрь 2012

Не стихает полемика по поводу принятия закона, названного «актом Димы Яковлева» (по имени ребенка, усыновленного приемной семьей из США и погибшего у приемных родителей). Данный закон был задуман как ответ на закон «Магнитского», принятый США, и вводящий политические и экономические санкции против российских граждан. Давайте же абстрагируемся на время от данного противостояния и посмотрим, что же у нас происходит в системе усыновления, почему потребовался данный законодательный акт и насколько сильно он ударит по усыновлению.

Так как данные за 2012 год ещё недоступны, то обратимся к цифрам, предыдущего (2011) года. Итак, за 2011 год было усыновлено иностранцами 3400 российских детей. А что же сами российские граждане. Судя по приводимым в интернете цифрам, было усыновлено 7416 детей. Не настолько и больше. Что же происходит? Почему так мало детей оставшихся без родителей берут в семьи российские граждане? И тут мы обнаруживаем некоторое лукавство в цифрах. На самом деле число детей намного больше. Просто у российских граждан есть несколько способов взять ребенка оставшегося без попечения родителей в свою семью. Это не только усыновление, но и патронат и попечительство. И данные способы (а я сужу по ситуации затронувшей и мою семью) по факту ничем не отличаются от усыновления. И сколько же мы имеем в общей сложности таких детей? Кроме этих 7 тысяч ещё 56,7 тысяч детей. Т.е. 95% детей оказавшихся в семье – остаются в России.

Но может эти дети, оставшиеся в России здоровые, а те 5% усыновленных за рубежом – инвалиды? По 2011 году общее число детей-инвалидов усыновленных иностранными гражданами составляет 176 человек, из них 89 гражданами США. Т.е. в основном здоровые дети. А в 2010-м из 1016 усыновленных американцами – 44 ребенка-инвалида. А что же Россия? За 2011-й год данных не нашёл, но если судить по найденным прошлым годам то, к примеру, в 2008-м году из 1773 усыновленных американцами – 97 детей-инвалидов, а в России за тот же год – 1944 инвалида. Извиняюсь, но совсем не похоже на то, что иностранцы забирают российских детей-инвалидов, которые у нас не нужны никому.

Тогда откуда же появилось столько негатива в адрес принимаемого закона, если судя по цифрам зарубежное усыновление в целом и американское в частности является не панацеей, а всего лишь помощником российскому усыновлению? А вот для этого необходимо прочитать сам закон. И мы увидим, что запрет усыновления в этом законе, идёт после запрета на работу в Российской Федерации некоммерческих организаций, участвующих в политической деятельности, членами которых являются граждане США, либо финансирование производится гражданами или организациями США. А это преобладающее большинство правозащитных организаций нашей страны.

Вот тебе, бабушка, и Юрьев день. А начиналось всё как забота о детях. Хотя наши думцы тоже молодцы. Нет, чтоб принять данный законопроект как отдельный закон, никак не привязанный к правозащитным организациям в частности и к «закону Магнитского» в целом. Тем более что атмосфера в обществе, сложившаяся в вопросе по усыновлению гражданами США до данной «истерии», более чем полностью была на стороне нашей страны. Да и вопрос о смягчении данной части закона, в случае выполнения США требований наших органов надзора за детьми решился бы гораздо легче.

Но что сделано, то сделано. И теперь, чтоб не останавливаться на половине пути, законотворцам, совместно с исполнительной властью, необходимо разработать и принять такие механизмы, которые позволили бы оградить детей-сирот, ставших невольными участниками данного «столкновения систем», и сделать так, чтоб они не стали пострадавшими от данного законопроекта.

"RED Ribbon"