Взгляд из Петербурга
- Подробности
-
Автор: Дмитрий Солонников
Несколько знаковых для нашей страны событий сконцентрировались в один день - 18 октября. Несмотря на свою противоречивость, они все сходятся в одном общем тренде.
Во-первых, были опубликованы результат опроса ФОМа, показавшие оценку жителями страны итогов работы правительства Дмитрий Анатольевича Медведева.
Итоги для правительства печальные, если не сказать устрашающие.
На вопрос: «Как Вы считаете, Д. Медведев успешно или не успешно руководит работой правительства РФ?» ответили «Успешно» 17%, в то время как «Не успешно» 23%.
На вопрос: «Новое правительство РФ работает с мая 2012 года, т.е. 5 месяцев. Как Вы считаете, за это время в работе правительства РФ было в целом больше успехов или больше неудач?» ответили «Больше успехов» 11%, в то время как «Больше неудач» 24%.
Негатив явно превалирует.
И это на фоне благоприятного времени опроса. Начало осени – всегда время позитива. Только что кончился сезон отпусков, народ за лето отдохнул и набрался хороших эмоций. Начало осени – время сбора урожая и пора дешевых продуктов, традиционное понижение цен. На улицах городов еще чисто и красиво – бабье лето и золотая осень. Еще не начался отопительный сезон и не растут тарифы ЖКХ. Еще нет грязи и распутицы и т.д.
Но что-то не так.
Что-то не радует жизнь наших соотечественников. И винят они в этом правящий кабин премьер министра – лидера победившей партии.
Тут впору задуматься.
Если такие низкие рейтинги у правительства Дмитрия Анатольевича, то насколько он нужен в качестве лидера правящей партии, которой приходится отвечать и за оценку работы его кабинета?
И что еще страшнее, насколько он нужен в качестве партнера по тандему, все более и более становясь в этой балластом, тянущим всю конструкцию ко дну?
Во-вторых, Президент отреагировал на инициативы экономического блока правительства, озвученные в преддверии роуд-шоу российских энергопроектов в Лондоне министром энергетики России Александром Новаком о продаже лицензии на разработку шельфа напрямую западным кампания.
19 октября пресс-секретарь Президента РФ Дмитрий Песков заявил, что «когда речь идет о государственных компаниях, гарантированно реализуется инвестпрограмма на освоение тех или иных участков шельфа». «Что касается частных компаний, то здесь гарантии предоставить очень тяжело».
В итоге Президент дал поручение выдать лицензии «Газпрому» и «Роснефти», а про идеи с лицензиями для западных частных кампаний порекомендовал министрам забыть.
То есть курс правительства не поддерживает не только население страны, но и всенародно избранный Президент, которому приходится вмешиваться до уровня ручного управления процессами.
В-третьих, на конференции «Нефтяной комплекс России: карта будущего», выступили по очереди представители правящего кабинета министров.
Так, министр энергетики РФ Александр Новак, активно поддержал введённую с октября прошлого года новой системы налогообложения нефтяной отрасли «60/66/90». То есть практику, когда экспортная пошлина на нефть снижается путем сокращения процента от разницы между ценой мониторинга нефти и ценой отсечения до 60%, ставка экспортных пошлин на светлые и темные нефтепродукты унифицируется и рассчитывается с коэффициентом 66% от ставки пошлины на нефть, а коэффициент расчета ставки заградительной пошлины на бензины составляет 90%.
При этом министр сообщил, что в результате применения данной схемы рост инвестиций в нефтяную отрасль РФ за первое полугодие 2012г. составил 14% по сравнению с аналогичным показателем 2011г., или 1,5 млрд долл., рост инвестиций в развитие переработки нефти составил 24% (0,5 млрд долл.), а рост доходов бюджета - 0,2% (до 2 млрд долл.).
Совсем иную картину нарисовал выступивший следом заместитель министра финансов РФ, статс-секретарь министерства Сергей Шаталов. По его мнению потери российского бюджета от новой системы налогообложения нефтяной отрасли с октября 2011г. по август 2012г. составили 1,6 млрд долл. И пока преждевременно говорит о какой-то её эффективности.
И дело здесь не сущности самого предложенного механизма сбора налогов с нефтянки (хотя это системообразующая отрасль для нашей страны).
Речь о том, что публично выступают два высокопоставленных лица одного и того же правительства. Это спорят не оппозиция и правящий кабинет. Столь принципиальные различия в оценке эффективности реализуемой стратегии исходят из одной и той же команды.
Реально возникает вопрос, а есть в этой команде внутреннее согласие, что и как делать, есть ли у неё общая цель, и руководит ли такой её игрой капитан.
А если нет, то и не удивительно, что достичь позитивных результатов правящему кабинету министров пока не удается, что и показывают исследование ФОМа и реакция Президента.
Политолог Дмитрий Солонников
