Авторы
  • Register

Авторская колонка

Николай Ютанов
Эксперты из Санкт-Петербурга примут участие в международном форуме мировых тенденций развития в Риге

10–11 апреля 2014 года в Риге пройдет Международный форум мировых тенденций развития (World Trends Forum)....
Далее....

Взгляд из Петербурга

Совпадения и события

Специально для Взгляда из Петербурга. Январь 2013

В Давосе состоялась сессия «Сценарии для России». Сценариев три, и все они, скажем так, не позитивные. Согласно им центральная власть продолжит удерживать монополию на распределение ресурсной ренты – с печальными макроэкономическими последствиями. И едва ли не единственным драйвером российской экономики может стать политика регионов по привлечению инвестиций, поскольку в кризис помощи из Москвы можно не дождаться. Конкуренция регионов за деньги предпринимателей всех уровней способна дать новый толчок развитию страны.

Накануне давосской сессии в Ленинградской ТПП прошел круглый стол «Межрегиональное сотрудничество как инструмент экономического роста», на котором представители 24 российских регионов, еще не зная о докладе в Давосе, говорили примерно то же самое – расширение деловых связей внутри страны способно оживить рынок.

И еще совпадение. Год назад, 30 января 2012 года прозвучало главное экономическое обещание будущего президента - в 2018 году Россия должна войти в двадцатку стран с лучшим деловым климатом Doing Business.

Зависимость экономического роста от улучшения делового климата действительно существует. Авторы исследования World bank, опубликованного журналом Economic Letters в 2006 году, изучили экономический рост в 135 странах. С улучшением степени комфорта ведения бизнеса с худших 25% стран до лучших 25% стран происходит увеличение экономического роста на 2,3% в год. Пересчитав результаты исследования из процентов в позиции в рейтинге, увидим, что подъем на 20 позиций эквивалентен повышению темпов роста примерно на 0,5% в год. То есть переход со 120-го на 50-е место обеспечит повышение темпов роста экономики на 1,75% в год. А достигнув 20-го места, Россия будет расти на 2,5% в год быстрее, чем оставаясь на 120-м!

Сейчас, когда ни раздача потребительских кредитов, ни рост цен на нефть не приносят ожидаемых результатов, повышение бизнес-комфорта и активности предпринимателей, может подтолкнуть отечественную экономику. Но улучшить бизнес-климат - гораздо сложнее, чем построить стадионы и мосты. Деловой климат зависит от качества государственных и общественных институтов, а не от цен на нефть.

И времени на реализацию президентского обещания почти нет. В Doing Business - 2013, опубликованном осенью 2012 г., Россия занимает 112-е место. Судя по распоряжению 2096-р, определяющему показатели оценки деятельности чиновников по созданию благоприятных условий для предпринимательства, в 2014 г. Россия должна подняться на 81-е место. Но данные для Doing Business-2014 собираются уже сейчас. И сегодня можно сказать, случится ли прорыв на заявленное 81-е место поскольку правовое поле на 2013 г. уже сформировано. Ответ отрицательный. На федеральном уровне никаких законов, направленных на улучшение делового климата, в 2012 г. принято не было.

Дело за регионами. Существует субнациональный Doing Business, оценивающий качество бизнес-климата «на местах». Ленобласть находится в этом рейтинге на 14 месте, Петербург – на 22м, и предприниматели области считают возможным добиться от власти принятия решений, благодаря которым регион сможет к 2018му году оказаться на первом месте. Повышение своего места в региональном рейтинге делового комфорта – хороший аргумент для чиновников в разговоре с инвесторами.

Парадоксально, но инициативы предпринимателей, направленные на расширение своего присутствия в других регионах, не встречают поддержки со стороны ТПП РФ. Ее руководство предпочитает приводить региональные ТПП «к одному знаменателю», настаивая на том, чтобы Палаты копировали в своих Уставах положения Устава ТПП РФ, фактически ограничивающие возможности расширения деятельности палат. Но эти пункты Устава ТПП РФ входят в противоречие не только с Законом о ТПП РФ, но и с положениями Гражданского кодекса. Такая коллизия уже стала причиной иска региональных палат и предпринимательских сообществ в Арбитражный суд Москвы, первое заседание которого состоится 30 января – ровно год спустя после президентского заявления о том, что России нужна «новая экономика». Но эта новая экономика невозможна без всплеска предпринимательской активности и роста конкуренции – во всех смыслах. Справедливое решение суда может стать одним из важных рубежей, свидетельствующих о повышении качества институтов и обозначающих границу перехода к другой экономике.

Популярные темы

Наши партнеры

Контакты

Телефон: +7 (812) 944-38-42
e-mail: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.